记者报道:针对财政部日前发布的《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》,合肥阳光电源有限公司总经理、中国可再生能源学会理事曹仁贤对记者表述了他的看法。
在风电界,由曹仁贤负责起草的有关光伏并网逆变器和风力发电变流器技术要求和试验方法,前者已经报批,由企业标准上升为国家标准,后者正在起草之中,也将“晋级”为国家标准。
“政策表面上是支持风电产业降低成本,实质上却演变为支持了进口产品。特别是对于进口部件产品不但退还关税,连“进口环节增值税”也给予退税处理,而国产部件要负担增值税,这种将国产与进口的大功率风电机组关键部件产品置于不同的税赋环境,不但违背了内外公平税赋原则,对国内自主研发企业将带来巨大的杀伤力。”曹仁贤说。
因为,为了使风电产业能够实现自主研发,多年来科技部安排了多个“863项目”、“科技攻关项目”等项目,国家发改委也安排了多个新能源产业化专项,给予支持。在各部委支持之下,国内出现了很多大功率风电机组整机及关键部件生产企业,很多企业技术已突破,有的企业产品已通过了鉴定,有的企业产品已小批量生产。目前风电行业虽然整机技术几乎全部依赖进口,但国内很多产品已经具备了与国外品牌竞争的实力,批量生产在即。
“这就意味着,国内自主研发的风电部件产品在面向市场的第一时间将面对不公平竞争,在这样一个国内零部件厂商正处于研发、试制到批量生产的关键时间点,这是一些难于国产化的零部件企业最需要支持的时刻,该政策的初衷是为了支持风电产业降低成本,但实质却成为支持进口产品过期户,将使国内一些自主研发的关键部件厂商失去竞争力。”曹仁贤说。